兩會 焦點

　　平潭六大功能區

　　 柏成/制圖

　　　　N本報記者薛輝李建芳王勛練仁福實習生王琤

　　本報訊我省設立福州(平潭)綜合實驗區的消息一直備受關注。在海峽西岸經濟區重點區域發展情況介紹會上，受省委、省政府委托，省委常委、副省長陳樺向省政協委員詳細介紹了實驗區的總體規劃。整個福州(平潭)實驗區近期將建設6大重點區域，省政府制定了多項政策措施扶持平潭的開放開發。

　　按照近中期目標(2010—2015年)，平潭實驗區的地區生產總值年均增速和城鄉居民收入將超過全省平均水平，新興城市框架將初步形成。按照中長期目標(2016—2020年)，到2020年，平潭實驗區將率先建立科學發展的體制機制，率先實現更高水平的小康社會目標。

　　定位已明確

　　按照國務院《意見》精神，立足于平潭的資源條件和特殊的區位優勢，我省提出了福州(平潭)綜合實驗區的總體思路。

　　發展定位：為探索兩岸交流合作先行先試的示范區。積極探索采取兩岸共建等靈活多樣的合作方式，打造兩岸合作的海關特殊監管區域，推進對臺直接航運，構建兩岸直接往來的重要快捷通道，為臺灣人士在平潭就業、居住和自由往來提供便利；推進兩岸教育文化交流合作先行先試，打造兩岸教育文化交流合作示范區。

　　另一定位是，海峽西岸經濟區科學發展的先行區，著力完善公共服務設施，優化人居環境，實現產業、港口、城市、生態協調發展。

　　重點建設6區域

　　據悉，近期重點建設區域包括：產業發展區、國際旅游發展區、商貿合作區、現代物流港區、科技文化產業區、城市發展區。

　　平潭海峽大橋10月建成通車

　　據介紹，近期開展的主要工作是組織編制福州(平潭)綜合實驗區發展規劃綱要，及加快基礎設施建設。

　　交通方面，加快平潭海峽大橋和漁平高速公路建設，確保2010年10月份建成通車。

　　開展京福高速公路延伸至平潭項目的前期工作，推動長樂古槐連接平潭二橋高速公路項目規劃建設；推動合福鐵路延伸至平潭的項目前期工作。

　　兩岸商貿合作起步區一期規劃面積1270畝

　　產業方面：規劃建設工業園區；推進兩岸商貿合作起步區建設。一期規劃面積1270畝，近期可啟動基礎設施建設；加強旅游配套設施建設，推動5個五星級和4個四星級酒店項目合作洽談取得較好進展；加強旅游景點、景區和路網等配套設施建設，規劃海島風景旅游區，提升旅游服務功能。

　　島外調水和海水淡化加快論證

　　供水供電方面，加快供水工程建設，擴建自來水廠、籌建第二水廠、擴容改造三十六腳湖水源地，爭取年內島內日供水規模達4萬噸，目前擴建工程已動工。加快島外調水和海水淡化評估論證。

　　將享部分省級經濟管理權限


　　據悉，在確定總體規劃的同時，省政府也制定了多項政策扶持平潭的開放開發。省政府已專題研究并賦予平潭設區市及部分省級經濟管理權限；省財政10年內對平潭實行地方級財政收入全留的財政體制；2009年7月1日起，平潭的電價平均下降38.25%；平潭現已籌集20億元貸款進行環島路等基礎設施建設。省政府還豁免了平潭2008年底前用于公益性建設項目債務的省級部分；平潭實驗區的建設用地由省政府單列審批。

　　我省還將積極爭取先行先試政策。積極探索閩臺合作新模式，爭取國家賦予海關特殊監管區域。省政府向國務院上報了《關于請求將福州平潭島列為兩岸合作的海關特殊監管區的請示》