平潭試驗區規劃藍圖亮相投洽會
蘇澳港北區20萬噸級多功能碼頭位于蘇澳鎮北面連街澳至白青鄉玉堂灣，岸線長達3公里，可用港區腹地3000畝，規劃建設大型船舶修造、海上補給加油和多功能碼頭。流水灣30萬噸級綜合碼頭位于流水鎮東面，計劃從流水碼頭-小庠島-東庠島圍堤，形成流水灣港區。

       在今日上午舉行的福州投資環境推介會上，福州（平潭）綜合試驗區在本屆投洽會首次登場，成為福州投資推介會重點推薦項目。
　　國務院支持海西發展的意見發布后，福州（平潭）綜合實驗區建設快速推進，是作為貫徹落實《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》的重大舉措。福州（平潭）綜合試驗區管委會，于9月3日正式開始運作，實行行政區+試驗區的"政區合一"運作機制。福州（平潭）綜合試驗區功能定位為海峽兩岸交流合作先行先試綜合試驗區、海峽西岸經濟區科學發展先行先試綜合試驗區、省會中心城市的重要組成部分。
　　
       據平潭綜合試驗區管委會介紹，平潭將分期推進4萬畝兩岸產業合作園區建設，承接臺灣光電子、軟件及信息服務、海洋生物技術、船舶工業等產業梯度轉移；建立萬畝嵐臺現代高新農業合作園區，促進臺灣農業新技術、新品種在平潭研究轉化和示范推廣；規劃修建30萬噸級綜合碼頭，形成流水灣港區，發展兩岸合作海港物流業。此外，平潭將設立海關特殊監管區域，在促進兩岸投資貿易便利化、臺灣服務業市場準入等方面實施上更加優惠的政策；創辦兩岸產業合作園區、特色文化產業區和兩岸教育合作園區，創新投融資體制，形成多元開發格局。
　　
      今天上午還公布了包括福建省賦予平潭設區市及部分省級經濟管理權限等十二項加快福州（平潭）綜合試驗區建設新策。此外，福建省、福州市還加大財政支持力度，在現有一般性財政轉移支付政策不變的基礎上，今后十年內對平潭縣實行地方級財政收入全留的財政體制，省、市兩級有關部門列支列收的規費全額返還給平潭；在平潭島環島路建設方面，福建省、福州市給予五年貼息等。
　　
       目前，平潭縣著力實施交通、供水、供電設施"三大建設"，為大開放、大開發提供支撐。平潭海峽大橋力爭2010年國慶建成通車，全長56.9公里的平潭二橋和全長約95.64公里的環島公路年內完成立項審批工作，盡早開建，實施島內城鄉交通路網建設。
　　
        據了解，本屆投洽會上，由香港太平洋環球投資集團有限公司投資的金海岸國際度假村項目率先與平潭簽約。該集團將在平潭建設集商務旅游、綜合服務、濱海娛樂及風情居住功能為一體的度假村。一、基礎設施規劃

　　（一）公路建設規劃

　　平潭海峽大橋總長4976米，橋寬17米，總投資11.39億元。2007年11月動工，預計2010年9月竣工通車。

　　平潭至福清漁溪連接線高速公路2008年11月動工，2011年竣工。屆時平潭至福州通達時間縮短至一個半小時。

　　環島公路全長95.64公里，主線83.03公里，連接線12.34公里，總投資25億元，明年開工建設。

　　平潭海峽二橋由4座跨海大橋組成，總長17.03公里。建成后平潭至長樂機場僅需40分鐘，已列入海西高速公路網規劃，項目預可已經完成。

　　（二）碼頭建設規劃

　　少雄山2萬噸級兩岸貿易物流碼頭位于澳前鎮少雄山，為1000級兩岸貿易專用碼頭，可用岸線1公里，港區約1000畝。

　　金井2萬噸級散雜貨碼頭位于北厝鎮金井，目前建有5000噸級泊位1座，可用岸線約1000米，腹地500畝。

　　蘇澳港北區20萬噸級多功能碼頭位于蘇澳鎮北面連街澳至白青鄉玉堂灣，岸線長達3公里，可用港區腹地3000畝，規劃建設大型船舶修造、海上補給加油和多功能碼頭。

　　流水灣30萬噸級綜合碼頭位于流水鎮東面，計劃從流水碼頭-小庠島-東庠島圍堤，形成流水灣港區。

　　草嶼島30萬噸級補給碼頭位于南海鄉草嶼島，計劃建設大型海上補給加油中心。

　　（三）給水工程規劃

　　全縣目前共有各類水庫23座，蓄水量2500萬立方米。著力加大島內淡水湖保護力度，進一步涵養水源。目前島內日供水能力4萬噸，通過蘆洋地下水源的挖潛，可增加日供水1-2萬噸，解決城區發展的應急用水。一期通過平潭海峽大橋預留2根DN60供水管向島內供水，遠期結合二橋建設形成島外第二供水源。充分利用海水資源，在提高技術，降低成本的前提下，推廣海水淡化工程，作為產業用水及部分生活用水。

　　（四）電力設施規劃

　　現有11萬伏變電站2座，3.5萬伏變電站3座。

　　2009年底建成110KV第二回進島海底電纜，適時啟動建設220KV進島電力線路。籌建22萬伏變電站1座。

　　結合平潭二橋統籌規劃建設新的進出島電力通道。

　　開發風能、潮汐能等可再生清潔能源，大力發展風電產業。目前島內已投入運營10.6萬千瓦的風力發電機組，年發電約3億千瓦時，島內電力將得到充足的保障。

　　核電規劃正在有序推進。

　　（五）污水及環衛規劃

　　結合現狀污水處理廠（日處理污水能力1萬噸擴建至3萬噸），做好生活污水及生產污水的收集處理工作。

　　隨著島內產業的發展，根據發展規模需求規劃建設兩處污水處理廠（日處理污水能力共20萬噸），提高島內污水處理率。

　　結合利用現有垃圾填埋場，將建成垃圾產業處理廠。

　　（六）環境保護規劃

　　構建生態安全格局：通過生態綠地廊道的控制，保證島內生態環境的有效保護。建立生態非建設用地控制，確保城市安全。

　　開展生態旅游項目：在生態保護的前提下發展海島生態旅游業。

　　發展綠色新能源：大力發展風電、潮汐發電等綠色新能源。

　　開發綠色產業：產業項目以高新技術產業為主，減少產業對環境污染。

　　進一步完善環島防風林體系，營造山地森林體系，提高全島森林覆蓋率。

二、新城區總體規劃

　　由現有舊城區向西部擴展，從進島第一大橋到北厝片區向北沿西部海岸延伸到蘇澳，形成一軸兩心、三區多點社區組團放射的城市建設格局，建成集金融、貿易、旅游、航運、新興產業等功能的現代化的濱海城市。

　　三、產業發展規劃

　　（一） 兩岸產業合作區

　　在海壇島西部城區相間的地帶設立幾個兩岸產業合作和工業園區，規劃用地約20平方公里。

　　（二）旅游產業規劃

　　利用豐富的海岸線資源，在海壇灣、壇南灣打造兩條海濱休閑度假旅游帶。

　　壇南灣擁有22公里的海岸線、13個沙灘，可容納50萬游客量。將作為旅游業發展集中區，借鑒國際知名海島的旅游開發模式，引入休閑度假、文化娛樂、康體健身、酒店服務等業態，打造國際知名的海濱運動休閑度假基地。

　　海壇灣可建設市民休閑健身型沙灘。

　　同時，將建設"六區"、"兩帶"、"一園"。"六區"即石牌洋海蝕地貌游覽區、君山攬勝旅游區、王爺山旅游探險觀光區、南寨石景游覽區、將軍山海峽軍事野營旅游區和海壇天神朝圣區；"兩帶"即海壇灣、壇南灣海濱運動休閑度假旅游帶；"一園"即海島國家森林公園。

　　（三）文化教育產業規劃

　　沿南部壇南灣旅游區內側腹地規劃15平方公里作為文化、教育、科研產業合作交流區域。

　　（四）兩岸農業合作規劃

　　利用蘆洋萬畝農耕區的土地資源，規劃建設兩岸生態農業合作園區。積極借鑒臺灣農業經驗，促進臺灣農業新技術、新品種在平潭研究轉化和示范推廣；增辟平潭水產品進出口口岸，建立福建中部水產品加工貿易集散中心。

　　（五）物流產業規劃

　　托港口建設物流園區。流水灣30萬噸級綜合碼頭位于流水鎮東面，計劃從流水碼頭-小庠島-東庠島圍堤，形成流水灣港區。依托港區建設，形成物流園區。

　　（六）臺灣海峽船舶能源補給基地規劃

　　平潭是我國太平洋西岸沿海航線南北通衢的必經之地，每天經過海壇島的中外輪船多達二千多艘，規劃在南海鄉草嶼島建設船舶補給、加油、維修、服務和船員休閑基地，強化海上補給功能，配套建設深水碼頭、國際海員俱樂部、高級賓館酒店。
平潭島開發權限大升級  首期200億投向平潭島

此次投洽會上，福州招商力度甚至超過東道主廈門。昨日上午，投洽會福州市投資環境推介會暨重點項目簽約儀式舉行。福州一口氣重點推出了5大特色區域項目和1個民生項目。





　　這些項目包括：在福州的羅源灣、江陰“兩翼”，重點發展電力、石化、冶金、機械制造等臨海產業集群。

　　在平潭島，將加快推進平潭綜合實驗區先行先試，擬對陸域面積371.91平方公里、海域面積6064平方公里的平潭島進行整體開發，使之成為兩岸交流合作先行先試和海峽西岸經濟區科學發展先行先試的綜合實驗區。平潭綜合實驗區還將享有設區市管理權限及部分省級權限。

　　在烏龍江南岸，將加快海西高新技術產業園區建設，重點將發展電子信息、光電、生物工程等高新技術產業和設計、研發等創意產業。

　　在原有開發區建設基礎上，實施擴區升級，即將福州經濟技術開發區、融僑經濟技術開發區及臺商投資區擴區，將原有的面積擴展為59平方公里、78.2平方公里和60平方公里。

　　在江陰港，將加快福州保稅港區建設，通過整合現有的保稅物流園區、福清出口加工區、江陰港區、鐵路物流園區，規劃建設面積達9.2平方公里的保稅港區，使之成為海峽西岸自由貿易港區。

　　在中心城區，將加快推進危舊房(棚屋區)改造，力爭每年改造500萬平方米以上，用3年時間基本完成中心城區1800萬平方米危舊房(棚屋區)改造任務。

　　首期200億投向平潭島

　　海關總署昨抵廈洽談，平潭年內將啟動海關特殊監管區建設；將享有設區市管理權限及部分省級權限

　　定位為兩岸交流合作先行先試的福州(平潭)綜合實驗區(以下簡稱“平潭綜合實驗區”)昨日在本屆投洽會首次亮相，引發各界關注。平潭縣縣長、綜合實驗區管委會副主任陳文波直言：“建成后的平潭綜合實驗區的建設水平，將比廈門還廈門，比大連還大連。”平潭綜合實驗區還將享有設區市管理權限及部分省級權限。

　　海關特殊監管區將啟動

　　平潭與臺灣新竹港僅距68海里(126公里)，是大陸距離臺灣最近的縣份。國務院發布支持海西發展若干意見后，福建省、福州市相繼出臺實施意見，將對陸域面積371.91平方公里、海域面積6064平方公里的平潭島進行整體開發，使之成為兩岸交流合作先行先試和海峽西岸經濟區科學發展先行先試的綜合實驗區。

　　陳文波昨日告訴記者，海關特殊監管區年內有望啟動。

　　記者昨日了解到，海關總署昨日已經派員到廈門，就建特別監管區與福州市有關方面交換意見。這將給臺商往來帶來便利，今后他們在平潭生產、存儲貨物與在臺灣本島一樣可自由出入。

　　再建一座跨海大橋

　　“平潭建設到一定程度后，貨物運輸、水電供應等方面將成為瓶頸，這時候平潭將建設二橋，二橋對平潭至關重要。”平潭綜合實驗區管委會副主任陳文波說，現在平潭島的建設如火如荼，明年9月份平潭海峽大橋將竣工通車，環島公路2011年開工建設，二橋也已列入海西高速公路網規劃，項目可行性研究報告已經完成。據悉，平潭海峽二橋由4座跨海大橋組成，總長17.03公里。建成后平潭至長樂機場僅需40分鐘，這將解決平潭沒有機場的缺陷。

　　此外，平潭至福清漁溪連接線高速公路將于2011年竣工，屆時平潭至福州通達時間縮短至一個半小時。環島公路全長95.64公里，主線83.03公里，連接線12.34公里，總投資25億元，明年開工建設。

　　在基礎設施建設方面，平潭將“比廈門還廈門，比大連還大連”。比如環島路建設水平將超越廈門。平潭綜合實驗區的最后方案將在年內制定，目前已確定的首期基礎設施投資不少于200億元。

　　享有優惠投資政策

　　陳文波還透露，在平潭綜合實驗區建設背景下，在現有一般性財政轉移支付政策不變的基礎上，10年內對平潭實行地方級財政收入全留的財政體制，省、市兩級有關部門列支列收的規費全額返還給平潭。為吸引更多的客商到平潭投資興業，省、市全留給平潭的部分，其中50%將返還給企業，對一些具有帶動性質的重大項目，則給予全額返還。

　　環島路建設省、市給予五年貼息。此外，記者還了解到，平潭將享有設區市管理權限及部分省級權限。

　　羅源灣北岸將設臺商投資區

　　記者昨日從投洽會上獲悉，羅源灣北岸將設臺商投資區。按福州市政府的規劃，在福州的羅源灣、江陰“兩翼”，重點發展電力、石化、冶金、機械制造等以大進大出為特征的臨海產業集群。

　　羅源灣北岸臺商投資區規劃面積22.43平方公里，分為松山片區和?？訛称瑓^，可供開發土地20平方公里。

　　隨著羅源灣港口的建設，臨港工業快速發展，初步形成了冶金、建材、能源、化工、輕工食品、機械制造、船舶修造等七大產業。

　　5個總部經濟項目落戶馬尾

　　今年“9·8”投洽會，馬尾區將簽約19個項目，總投資達3.77億美元，其中總部經濟項目有5個，成為今年“9·8”投洽會的主角。

　　據了解，今年“9·8”投洽會上，馬尾區投資6000萬美元的榮泰物流總部基地項目、投資3000萬美元的中國移動福建總部項目和投資1200萬美元的進口鋼材檢驗檢測現代服務業項目及1個3G終端產品項目都上了省、市簽約臺簽約。而金紅葉紙業和鑫晶鑫冷凍水產2個項目在“9·8”期間動工，百鮮食品增資、正點食品增資和友元電子3個項目投產“未來我們要在平潭建海關特管區，以保障平潭實驗區內的自由貿易”；“我們要把平潭建得比廈門還廈門，比大連還大連。”……昨日在福州投資環境推介會上，福州(平潭)綜合實驗區管委會副主任陳文波對未來平潭建設的推介，讓第一次在投洽會亮相的平潭綜合實驗區項目，吸引了各方人士的強烈關注。

　　平潭將全島開放全封閉開發

　　平潭實驗區在投洽會上的“熱”，從陳文波緊湊的日程安排上可見一斑。

　　“昨天我剛向來自香港、臺灣的客商介紹完平潭實驗區情況，推介會一結束，我們下午就要與海關總署副署長碰面，商談在平潭建設海關特管區的構想。”面對媒體記者的圍追堵截，行程滿滿的陳文波只能邊走邊說。

　　陳文波告訴記者，未來平潭要全島開放，全封閉開發。設立平潭海關特管區，則是保證這一想法順利實施的重要舉措。

　　“我們第一步先要把保稅區從福州延伸到平潭，等貨物量爆滿當地無法滿足時，再封關運作。封關后，臺灣居民通行將更加方便，從臺灣到平潭就跟自己家一樣。比如在平潭設廠，需要個零部件配套，來回就跟在臺灣島內一樣方便，降低交通成本，加上稅率更加優惠，就能吸引臺灣商人到平潭設廠。當然實驗區不僅是對臺，更是對世界各地開放。”陳文波說。

　　客商青睞旅游、度假項目

　　“陳副主任，我想了解平潭的碼頭投資建設情況。”陳文波的推介才結束，一位來自香港天元國際投資集團的客商陳先生，就立刻向他打聽起平潭的基礎設施投資建設情況。

　　陳文波告訴記者，自從傳出平潭建設實驗區的消息后，來自新加坡、中國香港以及臺灣的客商，近段時間來就沒有間斷過對平潭各種投資消息的了解。

　　“這些客商目前最感興趣的還是平潭的旅游、度假開發項目。這次在投洽會上我們簽約的金海岸國際度假村項目，就是一個良好開端。”陳文波說，“日前實驗區管委會領導班子已成立，接下來一段時間我們首先要把規劃做好，為實驗區建設規劃定案，然后開始平潭基礎設施建設。”

　　未來將建平潭二橋連接長樂

　　對于平潭實驗區未來的建設，陳文波表示，要把平潭建得比廈門還廈門，比大連還大連。

　　陳文波告訴記者，目前，平潭縣著力實施交通、供水、供電設施“三大建設”，為大開放、大開發提供支撐。平潭海峽大橋力爭2010年國慶建成通車，全長56.9公里的平潭二橋和全長約95.64公里的環島公路年內完成立項審批工作，盡早開建，實施島內城鄉交通路網建設。

　　由4座跨海大橋組成的平潭海峽二橋建成后平潭至長樂機場僅需40分鐘，平潭日常所需的淡水、燃氣也可通過該橋向平潭輸送。目前該項目已列入海西高速公路網規劃，并完成項目預可行性研究報告。

　　“在省委省政府的關心下，目前支持平潭建設的首期20億資金已全部到位。我們要在平潭實驗區，先行先試。”陳文波說。