各區人勞局,局屬各處室、各單位:
根據《勞動保障監察條例》有關規定,我局決定建立勞動保障法律法規行為舉報獎勵制度,現將《廈門市舉報違反勞動保障法律法規行為獎勵暫行辦法》公布。自二OO六年六月一日起執行。
附件:勞動保障違法行為舉報獎勵申請表
廈門市勞動和社會保障局
二OO六年五月二十二日
廈門市舉報違反勞動保障法律法規行為獎勵暫行辦法
第一條 為鼓勵組織和個人積極舉報違反勞動保障法律、法規和規章的行為,根據《勞動保障監察條例》有關規定,制定本暫行辦法。
第二條 任何個人或者機關、團體和企事業單位(以下簡稱舉報人),在職權范圍以外,對違反勞動保障法律、法規和規章的行為,均有權向各級勞動保障監察機構進行舉報。
第三條 舉報人可通過來訪、來電、電子郵件或來信等多種形式進行舉報。
第四條 舉報文書應當載明下列事項:
(一)舉報人姓名、性別、年齡、職業、工作單位、住所和聯系方式,被舉報用人單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
?。ǘ┞毠趧颖U虾戏嘁媸艿角趾Φ氖聦嵑拖嚓P的證據或線索。
第五條 舉報人就下列違規行為,向市勞動監察支隊進行舉報并經調查核實的,給予適當獎勵:
(一)用人單位集體拖欠勞動者工資,涉及人數在30人以上或工資金額在10萬元以上的(勞動爭議糾紛類除外);
?。ǘ┯萌藛挝晃春炗唲趧雍贤?,涉及人數在100人以上的;
?。ㄈ┯萌藛挝贿`法使用童工,涉及人數在2人以上的;
?。ㄋ模┒c醫療機構及其工作人員在提供基本醫療服務過程中違反《廈門市城鎮職工基本醫療保險規定》第四十二條,造成基本醫療保險基金損失,涉及金額在1萬元以上的;
?。ㄎ澹┒c零售藥店及其工作人員在提供基本醫療服務過程中,定點醫療機構及其工作人員在提供基本醫療服務過程中,違反《廈門市城鎮職工基本醫療保險規定》第四十三條造成基本醫療保險基金損失,涉及金額在1萬元以上的;
?。﹨⒈H藛T及其他人員在就醫、購藥和結算醫療費用過程中,違反《廈門市城鎮職工基本醫療保險規定》第四十四條基本醫療保險基金損失,涉及金額在1萬元以上的 ;
?。ㄆ撸┯萌藛挝弧⑨t療機構(含計生技術服務機構)及職工個人違反《廈門市企業職工生育保險暫行辦法》規定,提供虛假憑證冒領生育保險待遇,造成生育保險基金損失,涉及金額在5000元以上的;
?。ò耍﹨⒈H藛T違反《廈門市失業保險條例》,不符合享受失業保險待遇條件,騙取失業保險金和其他失業保險待遇,涉及金額在5000元以上的;
?。ň牛﹨⒈H藛T違反《廈門市職工基本養老保險條例》,騙取基本養老金和其他基本養老保險待遇造成養老保險基金損失,涉及金額在5000元以上的;
?。ㄊ┯萌藛挝贿`反《招用技術工種從業人員規定》招用未取得相應職業資格證書的勞動者從事技術工種工作的,涉及人數在50人以上的;
?。ㄊ唬┢渌鼑乐剡`反勞動保障法律規定行為。
第六條 市勞動監察支隊根據舉報證據的確鑿程度、線索的價值和舉報人的配合情況,將舉報分為A、B和C共3個等級:
?。ㄒ唬〢級:違法事實完全清楚,掌握現場物證、書證,并協助現場查辦活動,舉報情報與查辦事實基本相符的。
?。ǘ〣級:尚未對違法事實進行直接核實,但已取得部分重要證據,僅提供查辦線索,不直接協助查辦活動,舉報情報與查辦事實大致相符的。
?。ㄈ〤級:有部分物證,但未經過核實,僅為懷疑、推測性舉報,經查證舉報情報與查辦事實大致相符的。
第七條 市勞動監察支隊確定舉報有功等級,并在按程序確認舉報人身份后,分別按A、B、C三個等級給予500、200和50元人民幣的獎勵;對造成社會保險基金損失金額在50萬元以上的特大違法案件的舉報,按照A、B、C三個等級,分別給予2000、1500和1000元的獎勵。
除前款所規定情況,市勞動監察支隊還可根據實際情況給予舉報人適當獎勵。
案件當事人及其直系親屬的投訴、申訴案件以及應當屬于勞動爭議仲裁的案件不適用本辦法。
第八條 關于舉報事實的調查核實
?。ㄒ唬┦袆趧颖O察支隊受理舉報后,應在5個工作日內對舉報者做出是否受理的答復,并在60個工作日之內完成調查工作;對情況特別復雜的,經勞動保障行政部門負責人批準,可以延長30個工作日。
?。ǘ┦袆趧颖O察支隊根據查實的違規事實,對在規定時間內,難以查實的違規行為,應向舉報人說明情況。
?。ㄈεe報不實或無法查實的舉報,市勞動監察支隊應及時通知舉報者。舉報者查清事實或補充資料后可以再次舉報。
第九條 同一違規行為被多個舉報人分別舉報的,主要獎勵登記在先的舉報人。但其他舉報人提供的情況對查清該案有重要作用的,可以酌情給予獎勵。
對兩個或兩個以上舉報人聯名舉報同一違規行為的,按一個案進行獎勵,獎金由舉報第一署名者或者其委托的其他署名者領取。
第十條 獎勵對象原則上限于實名舉報,對匿名舉報的案件有留下真實有效聯系方法的,在結案后能夠確定舉報人真實身份的,也應給予獎勵。
獎勵對象應當自接到通知之日起30日內到指定地點領取獎金,逾期未領者,視為自動放棄。
第十一條 舉報人領取獎勵金時,應簽署本人真實姓名和提供身份證明,市勞動監察支隊負責查驗核實,并為舉報人保密。
第十二條 市勞動監察支隊具體負責獎金兌現工作。
第十三條 市勞動監察支隊應建立健全舉報獎勵金的審批、發放、領取以及登記等工作制度,并定期將舉報獎勵情況抄送市勞動和社會保障局備案。
造成泄密以至損害舉報人的利益或人身安全的責任人,按有關規定嚴肅處理。
第十四條 本辦法由市勞動和社會保障局負責解釋。
第十五條 本辦法自二OO六年六月一日起執行。